Да, Вы мыслите в правильном направлении, но создание партнерства и перевод земли в собственность партнерства были нужны для КОЛЛЕКТИВНОГО оформления земли, что упростило задачу и позволило сделать все по невысоким ценам.
Так было... Сейчас же земля уже поделена на участки, каждый участок имеет своего пользователя, то есть собственника.
И земля уже - не в собственности организации, просто много отдельных собственников - живут по соседству.
Что касается строительства - это и раньше запрещено не было, сейчас же там даже прописаться можно, если захочется.
Поселок имеет официально зарегистрированное название, также имеет название каждая улица, участки имеют соответствующие номера...
Получено разрешение на подключение к линии электропередачи, некоторые уже поставили трансформаторы и электричеством пользуются...
В общем - особо опасаться нечего, поселок активно развиваются, местные и областные власти вполне довольны.
В местной школе появилось больше учеников, да и вообще ближайшая деревня от соседства с нами только выигрывает.
Так что - результата мы достигли. И это, конечно - радует